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Ref. 30 | 16-09-2014
El Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas presenta a los técnicos tributarios catalanes las novedades de la reforma fiscal tributaria


Casi 250 técnicos tributarios de toda Cataluña y Baleares se han encontrado hoy con el director general de Tributos, Diego Martín-Abril Calvo, el subdirector Antonio Montero Domínguez, y tres subdirectores técnicos del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas (MINHAP) para conocer de primera mano las novedades y principales cambios de la reforma del sistema tributario estatal.

Se trata de la primera presentación que se hace en Cataluña por parte de los representantes del MINHAP y según Pilar Arxé, presidenta de la Asociación Profesional de Técnicos Tributarios de Cataluña (APttCB), entidad convocante de la jornada, un encuentro de este tipo resultaba esencial, después del inhabitual período de información pública, a fin de conocer y analizar las principales materias que son objeto de la reforma tributaria (IVA, IRPF e Impuesto de Sociedades). "No se trata solo de una reforma de la ley sino de un nuevo sistema de tributación que cambia de arriba abajo -explicaba Arxé-, y los profesionales tributarios deben conocer y tener en cuenta todos los cambios, que previsiblemente entrarán en vigor en 2015, y que pueden afectar a la toma de decisiones actuales de particulares y empresas, especialmente autónomos y pequeñas y medianas empresas, a nivel tributario".

El director general de Tributos del MINHAP, Diego Martín-Abril Calvo, ha explicado los principales objetivos de la reforma fiscal: crecimiento económico, equidad tributaria, fomento del ahorro, incremento de la competitividad de las empresas y seguridad jurídica. Para Diego Martín-Abril los 9.000 M € de coste fiscal que tendrá la reforma conllevarán un crecimiento del 0,53% al 0,55%, equivalente a 5.000 M €, para el sistema económico en general. Para conseguirlo algunas de las medidas que contempla la reforma fiscal es bajar y unificar el tipo de gravamen de las empresas, y también de las pymes, del 30% al 25%; luchar contra el endeudamiento de las empresas –España es el según país de la UE después de Portugal con mayor taza de endeudamiento, recordaba el director general de tributos– y acabar con la idea de endeudamiento como gasto deducible y potenciar la reducción de la tributación de las empresas que reinviertan sus beneficios y se capitalicen.

Durante la jornada Begoña García-Rozado González, subdirectora general de los Impuestos sobre las Personas Jurídicas MINHAP, expuso la reforma del Impuesto de Sociedades que entrará en vigor en distintas fases (2015-2016), y que contiene un gran número de disposiciones transitorias. Concretamente 35 disposiciones transitorias, una de las cuales, a su vez, contiene 15 medidas temporales para su aplicación en 2015, y las restantes 34 regulan aspectos tan importantes como la aplicación de los nuevos coeficientes de amortización a los elementos adquiridos con anterioridad a 2015; la no deducibilidad de los intereses de los préstamos participativos realizados a partir de 20 de junio de 2014; la disminución de las pérdidas obtenidas en la transmisión de participaciones o establecimientos permanentes en el importe de los dividendos cobrados entre 2009 y 2014, etc., que supondrán un control adicional por parte de la empresa y el mantenimiento de la documentación acreditativa más allá de los años de prescripción.

En la Reforma del Impuesto de Sociedades se contempla la posibilidad de compensar las bases imponibles negativas y otros créditos fiscales sin limitación temporal y, correlativamente, a la reforma propuesta de la LGT, aún en fase de anteproyecto, pendiente del dictamen del Consejo de Estado, se señala de forma expresa en la ley la no prescripción del derecho de la Administración tributaria a realizar comprobaciones e investigaciones en relación con estos créditos fiscales, con las mismas potestades que en la comprobación de ejercicios no prescritos. Medida que, sin duda, debe ser objeto de debate y reflexión, como sin duda lo será la propuesta de publicación de las llamadas "listas de morosos".

Antonio Montero Domínguez, subdirector general de Tributos MINHAP, ha hablado sobre La Ley General Tributaria y Begoña Hernando Polo, subdirectora general de Impuestos sobre el Consumo MINHAP, ha tratado de la reforma del Impuesto sobre el Valor Añadido. De su intervención se desprende que, además de la necesaria adecuación a Directivas de la CE, en particular los nuevos supuestos de inversión del sujeto pasivo en las entregas de teléfonos móviles, consolas y ordenadores portátiles y tabletas digitales, las importantes modificaciones derivadas de diferentes sentencias de la UE (tratamiento de las subvenciones, régimen especial de las agencias de viajes, no aplicación de los tipos de gravamen reducidos a equipos médicos, aparatos, y productos sanitarios, etc,. deben ser objeto de especial atención las importantes modificaciones en relación con las exenciones de operaciones inmobiliarias: la eliminación de la exención a las aportaciones de terrenos a las Juntas de Compensación y la ampliación de los supuestos de renuncia a la misma en la segunda transmisión de inmuebles, los nuevos supuestos de infracción tributaria y sus correspondientes sanciones... y, al igual que en el IRPF la rebaja del umbral de exclusión de módulos.

La última ponencia de la jornada ha estado a cargo de Manuel de Miguel Monterrubio, subdirector general del IRPF del MINHAP, que ha hablado sobre la reforma del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas. En el IRPF la modificación del mínimo exento en la tributación de las indemnizaciones por despido obligatorio, la exención (total o parcial) de plusvalías para mayores de 65 años cuando el importe de la transmisión se reinvierta en la constitución de una renta vitalicia, la posibilidad de obtener el reembolso de los derechos consolidados de los planes de pensiones y otros instrumentos de previsión fiscal que tengan más de 10 años de antigüedad, la rebaja del umbral de exclusión de módulos y la exclusión de las actividades de fabricación y construcción, entre muchos otros.

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